Leyes sin filtro en el Congreso en gestión de José Williams
LEYES SIN FILTROS EN EL CONGRESO EN GESTIÓN DE JOSÉ WILLIAMS
El proceso de aprobación de normas y la omisión de observaciones técnicas son pan de cada día bajo la gestión de José Williams en la presidencia del Congreso 2023
En el ámbito legislativo, la aprobación de leyes y normas es una tarea crucial para el funcionamiento del Estado. Sin embargo, existen preocupaciones legítimas acerca de cómo se lleva a cabo este proceso en el Congreso, especialmente en lo que respecta a la falta de consideración de observaciones técnicas.
En este artículo, analizaremos de cerca la problemática de las leyes sin filtros y cómo se aprueban las normas en el Congreso sin tomar en cuenta las observaciones técnicas necesarias para garantizar su calidad y efectividad.
El proceso legislativo y las observaciones técnicas ignoradas en el Congreso
El proceso legislativo es fundamental para el desarrollo y actualización de las leyes en un país. Sin embargo, es preocupante descubrir que una cantidad significativa de normas son aprobadas en el Congreso sin tener en cuenta las observaciones técnicas pertinentes.
Según datos recopilados, de un total de 347 fórmulas aprobadas en el pleno, aproximadamente el 46% se aprobaron a pesar de las observaciones técnicas, mientras que solo el 29% fue dictaminado sin objeciones de entes expertos.
El impacto de las leyes sin calidad técnica
Cuando las leyes se aprueban sin tener en cuenta las observaciones técnicas, se corre el riesgo de que su calidad y efectividad se vean comprometidas. Estas normas pueden carecer de los fundamentos necesarios para abordar los problemas específicos que se pretenden resolver, lo que resulta en una legislación ineficaz y poco útil para la sociedad.
El papel de José Williams y la falta de calidad técnica en el Congreso
Bajo la gestión de José Williams en la presidencia del Congreso, se ha observado un alarmante número de normas aprobadas sin considerar las observaciones técnicas.
Durante su mandato, el pleno ha aprobado más de 300 normas, de las cuales más de 200 ya han sido publicadas en «El Peruano». Sin embargo, una vez más, al igual que en la gestión de su antecesora María del Carmen Alva, se ha notado una tendencia hacia la aprobación de leyes declarativas, que carecen de un enfoque técnico sólido.
Las consecuencias de ignorar las fallas detectadas
No tener en cuenta las fallas detectadas en las observaciones técnicas puede tener repercusiones significativas en la implementación y efectividad de las normas. Al aprobar leyes con deficiencias técnicas, se corre el riesgo de generar ambigüedades y lagunas legales, lo que dificulta su correcta aplicación y puede generar conflictos y controversias.
La necesidad de un análisis técnico exhaustivo
Para evitar las leyes sin filtros y garantizar la calidad técnica de las normas aprobadas en el Congreso, es fundamental que se realice un análisis técnico exhaustivo durante el proceso legislativo.
Esto implica la participación de expertos en el tema específico de cada ley, quienes pueden identificar y corregir posibles errores, deficiencias o inconsistencias.
Propuestas para mejorar el proceso legislativo
Para abordar el problema de las leyes sin filtros, es necesario implementar medidas que promuevan un proceso legislativo más riguroso y técnicamente fundamentado. Algunas propuestas incluyen:
1. Establecer comisiones técnicas:
Crear comisiones integradas por expertos en diversas áreas temáticas, cuya función sea evaluar y emitir opiniones técnicas sobre las propuestas de ley.
2. Fomentar el diálogo interinstitucional:
Promover la interacción entre el Congreso y entidades técnicas y especializadas, como universidades, centros de investigación y colegios profesionales, para asegurar una retroalimentación sólida y experta durante la elaboración de las leyes.
3. Capacitación y asesoramiento:
Brindar capacitación y asesoramiento a los congresistas en áreas técnicas relevantes, para que cuenten con los conocimientos necesarios al momento de discutir y aprobar normas.
El DATO
347 formulas legislativas se aprobaron en el pleno durante la gestión de José Williams, de las cuales sólo 207 son leyes, las restantes falta publicarlas en el diario oficial «El Peruano» para entrar en vigencia.
113 fórmulas legislativas fueron observadas por el Ejecutivo debido a objeciones técnicas, al menos el 46% de las normas fueron aprobadas en el pleno sin tomar en cuenta observaciones técnicas fuente: El Comercio